1. Категории земельных участков (возможность и порядок их продажи и приобретения)?
В соответствии со ст. 19 Земельного кодекса Украины земли Украины разделяются по целевому назначению на такие категории:
1) Земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли жилой и общественной застройки (ранее – категория называлась – земли населенных пунктов);
3) земли природно-заповедного фонда и другого природоохранного значения;
4) земли лесохозяйственного назначения;
5) земли водного фонда;
6) земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения.
Изменение целевого назначения происходит по решению органов государственной власти и местного самоуправления. Изменение целевого назначения участков, находящихся в собственности юридических и физических лиц происходит в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины. Изменить целевое назначение участка земель, находящихся в негосударственной собственности значительно тяжелее, нежели земель государственного фонда.
Следствием нарушений порядка установления и изменения целевого назначения является:
1) признание актов и решений органов государственной власти и местного самоуправления – недействительными, и, как следствие, - признание недействительными всех последующих сделок;
2) признание сделок недействительными;
3) отказ в государственной регистрации земельных участков или признание ее недействительной.
Данная норма законодательства имеет спорный характер. Дело в том, что негативные правовые последствия (к примеру, расторжение сделок или признание их недействительными) наступают для последнего собственника земельного участка, который в большинстве случаев является добросовестным покупателем, т.е. к лицам, которые нарушений землепользования не совершают.
Из данной нормы можно сделать вывод, что при приобретении земельного участка необходимо изучить все его историю, и сделку, желательно, оформлять по полной стоимости.
На данный момент существуют ограничения, связанные с отчуждением земель некоторых категорий.
К примеру, всем известно, что в данный момент на Украине действует мораторий на отчуждение земельных участков сельскохозяйственного назначения.
Относительно земель данной категории (если бы мораторий был снят) действует ограничение, касающееся запрета передачи в собственность сельскохозяйственных земель лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и иностранным государствам. Т.е. такие земли при снятии моратория могут приобретать только граждане и юридические лица Украины.
Из этого правила существует исключение. Иностранные юридические и физические лица, лица без гражданства могут приобретать земельные участки только в порядке наследования с условием последующего обязательного отчуждения этих земель в течение 1 года.
Сельскохозяйственные земли подразделяют на земли фермерского хозяйства, земли личных сельских хозяйств, земли для сенокосов и выпаса скота (данная подкатегория земель не может быть в собственности граждан); земельные участки для садоводства; земельные участки для огородничества (на этих участках запрещено строить капитальные строения).
Земли жилой и хозяйственной постройки подразделяют на земельные участки для строительств аи обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и гаражного строительства; земли жилищно-строительных и гаражных кооперативов; земли многоквартирных жилых домов (могут передаваться в собственность только объединениям собственников многоквартирных домов).
Таким образом, на данный момент существует возможность продажи и приобретения земли жилой и общественной застройки и земель промышленности, транспорта, энергетики.
С существенными ограничениями можно производить отчуждение земель лесного, водного фонда; использование земель лесного, водного фондов, природоохранного, культурного и оздоровительного назначения имеет серьезные ограничения; приватизация этих категорий земель – на данный момент возможна лишь только теоритически.
Существует мораторий на продажу сельскохозяйственных земель.
2. Какими законодательными актами урегулирована процедура продажи земли?
Процедура продажи земли урегулирована следующими основными нормативно-правовыми актами:
- Гражданский кодекс Украины
- Закон Украины «О собственности»
- Земельный кодекс Украины
- Закон «Об оценке земли»
- Инструкцией о порядке совершения нотариальных действий нотариусами Украины № 20\5 от 03.03.2004 г. (приказ
- Временный порядок государственной регистрации сделок, утвержденный постановлением Кабинета Минитсров Украины от 26.05.2004 г. № 671
- Инструкция о порядке составления, выдачи , регистрации и хранения государственных актов на право частной собственности на землю…., утвержденная приказом Госкомзема Украины от 04.05.1999 № 43.
|